近年来，体育健身、美容美发、教育培训机构等行业大量采用“预付费办卡”经营模式，预付式消费对便利生活、拉动内需等起到促进作用，但随着预付式消费的增多，一些商家在收取消费者预付款后“关门跑路”现象频发，出现矛盾多、纠纷杂、维权难等诸多问题，预付式消费投诉也成为近年来消费投诉的热点之一，今年央视3.15晚会也曝光了不少典型案例。如近期柳州市一米游泳健身保利店和地王店因经营不善突然倒闭，导致数千名办理了预付卡的会员无法继续使用。为不断增强群众消费安全感，进一步提振消费信心，推动消费供给提质升级，促进地方经济高质量发展，因此建议:

一是出台相关规定，建立预付式消费管理制度或办法。明确预付式消费的含义、监管对象、经营要求、规范收费、资金监管、退费及纠纷解决、法律责任等内容对预付式消费进行全面系统规制，将其纳入法治轨道，为预付式消费健康发展提供法治保障。

二是建立第三方托管资金监管平台，有效保障消费者的资金安全。借鉴宁波“放心充”平台、北京“朝阳预存宝”、深圳福田“数字人民币教培机构预付式平台”等，由政府部门监督指导，鼓励第三方机构参与预付费资金日常管理工作，确保消费者预付资金的安全，杜绝商户消费欺诈、圈钱跑路等情况。

三是加大监管力度，健全预付式消费监管体系。明晰商务、教育、体育、市场监管、公安等相关部门的职责范围，结合预付式消费的特点，建立系统全面的预付式消费监管体系，相关部门履行好监管职能，多部门协调配合，使预付式消费的各个领域、各个环节得到有效监管。

四是加大宣传力度，增强消费者的自我防范风险意识。充分利用线上线下宣传渠道，提升消费者风险防范能力，让消费者时刻保持警惕心，在办理预付费消费卡时，尽量选择规模大、信誉好、经营状况良好的商家，引导消费者按需消费、理性消费、合理消费。