2024年,市委统战部在市委、市政府的正确领导下,根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件精神,深入学习贯彻习近平法治思想情况,健全突发事件应对机制,大力推进法治政府建设。现将全年工作情况总结报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持依法行政严格落实“谁执法谁普法”责任。按照《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》,落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制,在执法、管理、服务过程中,通过口头宣讲、发放材料、利用新媒体等多种方式,积极开展《中国共产党统一战线工作条例》等统一战线政策法规宣传,结合“4·15”国家安全教育日等重要时间节点,面向统一战线开展国家安全法律法规宣传。
(二)多措并举面向侨胞侨眷开展普法宣传。组织开展“侨法宣传月”活动,积极送法上门,送政策上门,注重发挥基层侨务工作阵地作用,借基层优势促宣传能效。充分研究侨务政策法规的新精神和新变化,印制《涉侨法规政策宣传手册》等材料,并依托全区统战工作网络,向基层社区、重点涉侨单位、园区楼宇等投放,高密度覆盖侨界群体。引导帮助归侨侨眷和海外侨胞维护自身权益,营造全社会依法护侨的良好氛围。通过网络平台宣传侨法、解答政策,构建多渠道、多层面的侨法宣传格局,不断扩大侨法侨政知晓率,引导广大干部群众知侨护侨。
(三)利用新媒体平台开展普法宣传。利用“柳州统一战线”微信公众号推送普法宣传信息,及时转发重要信息,结合党的二十大,持续宣传习近平总书记在报告中关于依法治国的重要论述,转发法律法规知识解读等内容。
(四)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设。一是加强理论学习,切实提升对法治建设重要性的认识。通过理论学习中心组集体学习、部务会会前学法等形式,深入学习习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略,重点组织学习习近平法治思想,切实提高领导班子和统战干部对法治建设重要性的认识,积极推进统战部法治建设,形成了全单位上下尊法、学法、守法、用法的良好氛围,自觉运用法治思维和法治方式在统战领域深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。
二是加强组织领导,主要负责人积极履行第一责任人职责。充分发挥领导班子在推进法治建设领导核心作用。市委统战部主要领导在推进统战部法治建设中负总责,班子成员分别在统战部日常工作、侨务工作方面履行推进法治建设的第一责任人职责,定期听取工作汇报,及时研究推进统战领域法治建设,把法治建设纳入工作计划,列入《工作要点》,与统战业务工作同部署、同推进、同落实。
三是完善领导班子和干部学法用法制度。坚持抓“关键少数”,强化领导班子等重点对象学法用法机制,把领导干部带头尊法学法、模范守法、严格执法作为树立法治意识的关键。健全理论学习中心组集体学法制度,落实好部务会会前学法制度,通过法治培训、党小组学习等形式加强机关干部、执法人员教育培训,全面做好领导班子和干部学法工作。开展理论学习中心组部务会前学法4次,学习《中国共产党统一战线工作条例》《信访工作条例》《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》等政策法规,进一步提升干部法治思维和严格执法、依法办事能力。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治宣传力度不够。市委统战部(市侨办)虽注重加强普法宣传教育,并组织开展多场次宣传活动,向广大普及涉侨法律法规,主要是围绕时间节点开展普法宣传活动,面向大众的平时宣传活动开展得较少。法治宣传教育的针对性不够强,个别普法、专门普法开展的较少。加之机关法治文化氛围仍不够浓厚,法治宣传教育方式单一,法治宣传力度有待进一步加强。
二是队伍建设短板需要进一步补齐。法治队伍力量不足,特别是在具备行政执法证方面,执法人员数量少、结构不合理等现象比较突出。具体体现在市委统战部(市侨办)只有一位在职在编干部具备行政执法证。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是结合《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求,继续推进市委统战部(市侨办)法治政府建设工作。统战部门法治工作联络员持续加强与市司法局的对接、沟通和联系,从法治机构的优化、法治人才的培养,执法人员的培训等方面夯实法治建设基础性工作。二是切实加强法治学习,推进统战部(市侨办)法治建设,做好行政执法和政务服务,深入开展法治宣传,大力推动统战领域法治建设取得新成效。三是全面依法履职,继续加大行政处罚力度,推动强监管严监管,提高行政执法的科技含量。四是加大法治宣传力度。按照普法宣传规划的要求,创新宣传形式,严格落实领导干部学法用法制度,加大社会普法宣传力度,营造良好的法治氛围。
2024年,市委统战部在市委、市政府的正确领导下,根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件精神,深入学习贯彻习近平法治思想情况,健全突发事件应对机制,大力推进法治政府建设。现将全年工作情况总结报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持依法行政严格落实“谁执法谁普法”责任。按照《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》,落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制,在执法、管理、服务过程中,通过口头宣讲、发放材料、利用新媒体等多种方式,积极开展《中国共产党统一战线工作条例》等统一战线政策法规宣传,结合“4·15”国家安全教育日等重要时间节点,面向统一战线开展国家安全法律法规宣传。
(二)多措并举面向侨胞侨眷开展普法宣传。组织开展“侨法宣传月”活动,积极送法上门,送政策上门,注重发挥基层侨务工作阵地作用,借基层优势促宣传能效。充分研究侨务政策法规的新精神和新变化,印制《涉侨法规政策宣传手册》等材料,并依托全区统战工作网络,向基层社区、重点涉侨单位、园区楼宇等投放,高密度覆盖侨界群体。引导帮助归侨侨眷和海外侨胞维护自身权益,营造全社会依法护侨的良好氛围。通过网络平台宣传侨法、解答政策,构建多渠道、多层面的侨法宣传格局,不断扩大侨法侨政知晓率,引导广大干部群众知侨护侨。
(三)利用新媒体平台开展普法宣传。利用“柳州统一战线”微信公众号推送普法宣传信息,及时转发重要信息,结合党的二十大,持续宣传习近平总书记在报告中关于依法治国的重要论述,转发法律法规知识解读等内容。
(四)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设。一是加强理论学习,切实提升对法治建设重要性的认识。通过理论学习中心组集体学习、部务会会前学法等形式,深入学习习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略,重点组织学习习近平法治思想,切实提高领导班子和统战干部对法治建设重要性的认识,积极推进统战部法治建设,形成了全单位上下尊法、学法、守法、用法的良好氛围,自觉运用法治思维和法治方式在统战领域深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。
二是加强组织领导,主要负责人积极履行第一责任人职责。充分发挥领导班子在推进法治建设领导核心作用。市委统战部主要领导在推进统战部法治建设中负总责,班子成员分别在统战部日常工作、侨务工作方面履行推进法治建设的第一责任人职责,定期听取工作汇报,及时研究推进统战领域法治建设,把法治建设纳入工作计划,列入《工作要点》,与统战业务工作同部署、同推进、同落实。
三是完善领导班子和干部学法用法制度。坚持抓“关键少数”,强化领导班子等重点对象学法用法机制,把领导干部带头尊法学法、模范守法、严格执法作为树立法治意识的关键。健全理论学习中心组集体学法制度,落实好部务会会前学法制度,通过法治培训、党小组学习等形式加强机关干部、执法人员教育培训,全面做好领导班子和干部学法工作。开展理论学习中心组部务会前学法4次,学习《中国共产党统一战线工作条例》《信访工作条例》《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》等政策法规,进一步提升干部法治思维和严格执法、依法办事能力。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治宣传力度不够。市委统战部(市侨办)虽注重加强普法宣传教育,并组织开展多场次宣传活动,向广大普及涉侨法律法规,主要是围绕时间节点开展普法宣传活动,面向大众的平时宣传活动开展得较少。法治宣传教育的针对性不够强,个别普法、专门普法开展的较少。加之机关法治文化氛围仍不够浓厚,法治宣传教育方式单一,法治宣传力度有待进一步加强。
二是队伍建设短板需要进一步补齐。法治队伍力量不足,特别是在具备行政执法证方面,执法人员数量少、结构不合理等现象比较突出。具体体现在市委统战部(市侨办)只有一位在职在编干部具备行政执法证。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是结合《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求,继续推进市委统战部(市侨办)法治政府建设工作。统战部门法治工作联络员持续加强与市司法局的对接、沟通和联系,从法治机构的优化、法治人才的培养,执法人员的培训等方面夯实法治建设基础性工作。二是切实加强法治学习,推进统战部(市侨办)法治建设,做好行政执法和政务服务,深入开展法治宣传,大力推动统战领域法治建设取得新成效。三是全面依法履职,继续加大行政处罚力度,推动强监管严监管,提高行政执法的科技含量。四是加大法治宣传力度。按照普法宣传规划的要求,创新宣传形式,严格落实领导干部学法用法制度,加大社会普法宣传力度,营造良好的法治氛围。
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